АО «Центр развития закупок РТ»

Создание электронной торговой площадки оператора торгов по 223-ФЗ - Etpzakupki.tatar

ПРОФИЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ

Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Центр развития закупок Республики Татарстан» (ГУП РТ «Центр развития закупок РТ», http://zakupki.tatar) – специализированная организация по предоставлению услуг сопровождения закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также нужд коммерческих организаций. Создано 18 апреля 2014 г. в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 11.04.2014 № 233. ГУП РТ «Центр развития закупок РТ» предоставляет также услуги: защиты интересов в контрольных органах, распространения электронной подписи, брокера для выдачи банковской гарантии, осуществляет обучение и повышение квалификации заказчиков и поставщиков.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

Создать электронную торговую площадку регионального уровня для обеспечения возможности проведения торгово-закупочных процедур в соответствии с общими принципами и основными требованиями, установленными Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Обеспечить специализированного оператора ЭТП, заказчиков и участников торгов Республики Татарстан, задействованных в сфере закупок, инструментами нового поколения для эффективной работы и удобства взаимодействия в единой среде.
Повысить прозрачность всех этапов торгово-закупочных процедур и способствовать развитию конкуренции за счет автоматизации полного цикла процессов закупочной деятельности.

"Для реализации проекта мы выбрали компанию NAUMEN, предложение которой оказалось наиболее подходящим из всех рассмотренных нами по критерию цена/качество и максимально отвечало поставленным задачам. Построенная на технологиях «Naumen ЭТП» площадка Etpzakupki.tatar отвечает всем нормам законодательства и позволяет проводить торгово-закупочные процедуры наиболее эффективно. В настоящий момент у новой торговой площадки уже есть первые клиенты, которые, пройдя процедуру регистрации, получили доступ в систему и успешно проводят закупочные процедуры по 223-ФЗ. К примеру, с помощью площадки осуществлялось обеспечение нужд XVI чемпионата мира по водным видам спорта 2015 года в Казани"
Искандер Багаутдинов генеральный директор, ГУП РТ «Центр развития закупок РТ»

ВЫБОР РЕШЕНИЯ

Разработчиком и поставщиком программного решения заказчик выбрал компанию NAUMEN, предложение которой оказалось лучше других по критерию цена/качество и максимально отвечало поставленным задачам. Помимо поставки продукта собственной разработки – «Naumen Электронная Торговая Площадка» – отлично себя зарекомендовавшего в различных проектных практиках, разработчик готов был адаптировать систему под существующие потребности ГУП РТ «Центр развития закупок РТ», выступающего в качестве оператора ЭТП.

О ПРОЕКТЕ

В рамках проекта компания NAUMEN выполнила комплекс работ по разработке и внедрению системы электронных торгов Etpzakupki.tatar. Автоматизированы основные процессы по объявлению и проведению закупок, заключению договоров и получению аналитической отчетности. Разработанная NAUMEN система электронных торгов представляет собой интернет-сервис, размещенный по адресу http://etpzakupki.tatar и имеющий открытую и закрытую части. В открытой части размещена общедоступная информация по закупкам и продажам в электронной форме, в том числе, есть инструмент поиска торгово-закупочных процедур, и она не требует регистрации пользователей. Закрытая часть электронной торговой площадки содержит личный кабинет пользователя и всю необходимую для организации и проведения торгово-закупочных процедур функциональность, доступ к которым заказчикам и участникам торгов предоставляется после прохождения процедуры регистрации на ЭТП. С учетом потребностей ГУП РТ «Центр развития закупок РТ» и особенностей региональных закупок разработчиком реализованы функции, обеспечивающие возможность оперативного уведомления заказчиков, специализированных организаций, оператора площадки и участников торгов (например, уведомление заказчиков о запросе на разъяснение положений документации, поступлении от участника закупки протокола разногласий по договору, подписании договора и пр., участников – о результатах рассмотрения заявки, место, которое занял участник, и т.д), настройки тарифных планов, способов закупки и контроля. С помощью функций системы заказчики могут отправлять извещения, протоколы, проекты контрактов с указанием наименования заказчика и номера закупки на публикацию; операторы получают информацию об окончании подачи заявок закупки с указанием наименования заказчика и номера закупки и переводят на этап комиссии закупку, публикуют протоколы на ООС; для зарегистрированных участников закупки реализована функция запроса на возврат денежных средств. Кроме того, для оперативного получения оператором ЭТП сведений об оплате участников торгов (поставщиков) и автоматическому учету их в биллинге, выполнена интеграция электронной торговой площадки с внутренней бухгалтерской системой. Реализация этой задачи обеспечивает возможность автоматического зачисления денежных средств, поступивших от участника торгов, на его виртуальный лицевой счет, открытый на ЭТП etpzakupki.tatar, и далее управлять депозитом в соответствии с установленными тарифами. В свою очередь, участник имеет возможность в режиме реального времени контролировать остатки и историю операций по счету. Также система электронных торгов интегрирована с общероссийским сайтом zakupki.gov.ru для автоматической передачи информации о закупках. На электронной торговой площадке Etpzakupki.tatar предусмотрены различные способы проведения торгово-закупочных процедур: конкурс, запрос котировок, запрос предложений, аукцион, закупка у единственного поставщика, аукцион в электронной форме, закупка в электронной форме, тендерная закупка. Также реализован конструктор для иных способов закупки.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА

В соответствии с перечнем поручений временно исполняющего обязанности Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова (п. 12 протокола поручений от 20.06.2015 № ПР-190) электронная торговая площадка http://etpzakupki.tatar, оператором которой является Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Центр развития закупок Республики Татарстан», рекомендована к использованию. В настоящий момент система электронных торгов Etpzakupki.tatar находится в стадии промышленной эксплуатации. ЭТП Etpzakupki.tatar, реализованная NAUMEN на базе надежного, высокотехнологичного решения «Naumen Электронная Торговая Площадка», отвечает всем требованиям законодательства и содержит все необходимые инструменты для комфортной работы всех категорий пользователей. Использование масштабируемой платформы позволило автоматизировать полный цикл закупок, планомерно наращивая функциональность ЭТП, и добиться оптимизации совокупных затрат на создание площадки. У новой электронной торговой площадки уже есть первые клиенты, которые успешно прошли процедуру регистрации, получили доступ в систему и проводят закупочные процедуры по 223-ФЗ. Так, с помощью площадки Etpzakupki.tatar осуществлялось обеспечение нужд XVI чемпионата мира по водным видам спорта 2015 года в г. Казани, закупки для Единого информационного центра поддержки Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) для граждан РФ, и другие. В целом, с внедрением системы электронных торгов на базе «Naumen Электронная Торговая Площадка» достигнуты следующие результаты:

обеспечено комплексное организационно-техническое сопровождение заказчиков и поставщиков проведения торгово-закупочных процедур;
повысилось удобство работы и взаимодействия всех категорий пользователей, задействованных в сфере закупок, – оператора ЭТП, заказчиков и участников торгов Республики Татарстан;
обеспечена информационная прозрачность всех этапов закупочного цикла;
обеспечено удобство учета и контроля оплат благодаря полной автоматизации сервиса финансового обеспечения участия в торгах (прием, учет, удержание, блокировка, возврат).
появилась возможность сбора статистической информации и получения аналитической отчетности по закупкам, том числе, сведений по количеству и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки (согласно требованиям 223-ФЗ), сводной статистики по заказчикам, участникам, проведенным торгам, объему торгов, размере экономии средств по итогам закупок и т.д., на основе которых можно проводить всесторонний анализ и принимать меры для повышения эффективности.

"С запуском площадки на базе решения «Naumen Электронная Торговая Площадка» стало намного проще взаимодействовать со всеми участниками процесса закупок, заказчиками и поставщиками, предоставляя им различные возможности новой площадки для эффективного проведения торгово-закупочных процедур. Выражаем благодарность специалистам NAUMEN за профессионально выполненные работы и удобный инструмент. Отдельное спасибо за ответственный подход и отзывчивое отношение к нашим запросам на изменения"
Искандер Багаутдинов генеральный директор, ГУП РТ «Центр развития закупок РТ»